Vous avez signé la convention action cœur de ville avec de nombreux partenaires fin 2018. Pouvez-vous nous présenter votre programme et les actions qui en résultent ?

Vitré fait partie de ces villes dites « moyennes » qui ont une fonction de centralité pour leur bassin de vie et un rayonnement régional. Vitré défend son rôle de maillon indispensable de la structuration du territoire régional, entre l’espace rural et les grandes agglomérations.

Le programme « Action cœur de ville » représente donc une opportunité de construire l’avenir sur des thèmes aussi varié que l’économie, le patrimoine, la culture et le social. Ce dossier créé une dynamique transversale car élaboré en concertation et en partenariat avec les élus du territoire, les acteurs économiques, techniques et financiers, « Action Cœur de ville » permettra, de redonner une place à notre ville dans le cadre d’une politique de cohésion des territoires renouvelée. Il permettra surtout de renforcer l’attractivité du centre-ville tant sur l’offre de logements, que de la dynamique économique et commerciale. Il devra aussi permettre d’attirer les visiteurs, de créer du bien-être collectif, et de développer l’offre de services.

Pour atteindre ces objectifs, la « Convention cadre Action Cœur de ville » comporte 5 axes

• Axe 1 – De la réhabilitation à la restructuration : vers une offre attractive de l’habitat en centre-ville ;
• Axe 2 – Favoriser un développement économique et commercial équilibré ;
• Axe 3 – Développer l’accessibilité, la mobilité et les connexions ;
• Axe 4 – Mettre en valeur les formes urbaines, l’espace public et le patrimoine ;
• Axe 5 – Fournir l’accès aux équipements et services publics.

De nombreuses actions seront mises en œuvre dont certaines seront précédées d’études.

En termes d’études, il faudra bien sûr revenir sur les usages actuels et ceux potentiels liés de manière quasi incontournable au développement du numérique. Les études porteront bien entendu sur le logement, le commerce, le développement du tertiaire, la stratégie marketing…

En termes d’actions, on ne peut en citer que quelques-unes réparties sur les 5 axes :

• accompagnement technique, résorption de la vacance et lutte contre l’habitat indigne, mobilisation des dispositifs de financement, engagement de travaux sur les immeubles que nous avons repérés comme prioritaires…
• Travail sur la dynamique commerciale globale du centre-ville (création d’une nurserie commerciale, boutiques éphémère, animations…)
• Aménagement favorisant un accès au centre-ville (signalétique, parcours piétons, intermodalités, voie verte, arrêts de bus…), création de zones de rencontres…
• Rénovation et mise en valeur de nos atouts patrimoniaux (châteaux, monuments religieux, mise en place du parcours lumière…), créations d’aires de jeux, développement de la biodiversité urbaine, densification urbaine, nouveaux mobiliers urbains…
• Aménagement d’un « pôle santé » et d’une maison de garde en Cœur de Ville, création d’une maison de services publics, installation de bornes wifi, développer les services numériques tout en veillant à ne pas exclure …

Quels en sont les acteurs ? les bénéficiaires ? et qui en assure le financement

Ce programme « Action cœur de ville » doit permettre, par une approche globale et coordonnée entre les acteurs, de créer les conditions efficientes du renouveau et du développement de Vitré. Chaque partie a pris ses engagements :

• La collectivité s’engage à mobiliser les moyens humains et financiers nécessaires pour assurer le pilotage et la mise en œuvre du programme
• Les partenaires financeurs s’engagent à instruire les propositions de projet et d’actions, et à mobiliser leurs ressources pour la réalisation des actions entrant dans leur champ d’intervention.
• L’Etat s’engage à animer le réseau des partenaires du programme, à désigner un coordonnateur départemental et un au niveau régional, à étudier le possible co-financement des actions.
• Le Conseil régional de Bretagne s’engage à mobiliser une ingénierie de proximité au sein de ses équipes, élus et services. A inscrire ce projet dans ses politiques publiques, et à participer aux instances de gouvernance.
• La Banque des Territoires, propose de contribuer à la mise en œuvre effective du Programme Action Cœur de Ville en mobilisant des moyens couvrant l’ingénierie, l’expertise opérationnelle, les innovations… Elle s’engage aussi à proposer des prêts et subventions autour de projets de rénovation.
• Action logement finance les opérateurs de logement sociaux ou investisseurs privés qui portent un projet de redynamisation de du centre et de rééquilibre du tissu urbain et péri-urbain. Seront priorisées notamment les offres de logements locatifs à destination des salariés et jeunes actifs mobiles, et qui contribuent à la mixité sociale et à la politique de rénovation énergétique du parc ancien.
• L’ANAH s’engage à cofinancer le poste de chef de projet Action Cœur de Ville, les dépenses d’études liées à l’habitat ainsi que le suivi-animation des programmes mis en place. Elle apporte également son aide à la réalisation des travaux pour la réhabilitation, l’amélioration énergétique et l’adaptation des logements et immeubles.
• L’EPF Bretagne s’engage à accompagner la collectivité d’un point de vue technique, administratif et juridique pour les opérations de son projet nécessitant la maîtrise publique d’emprises foncières ; acquisition et portage foncier nécessaires à la mise en œuvre opérationnelle (travaux, dépollution / déconstruction…).
• Le Conseil départemental d’Ille-et-Vilaine s’engage au titre des solidarités humaines et territoriales à mobiliser une ingénierie de proximité, et à participer aux instances de gouvernance.
• L’association Sites et Cités Remarquables de France accompagnera la ville de Vitré dans la prise en compte du Site patrimonial remarquable en tant qu’élément du cadre de vie et élément structurant de la convention.
• Les acteurs du territoire : CCI, CMA, MEEF, Vitré Atout, bailleurs sociaux, s’engagent à mobiliser leur ingénierie, à faciliter la mise en œuvre des actions, à participer aux instances de gouvernance et à participer à l’évaluation du programme.

Vous aviez déjà initié des projets en ce sens, pouvez-vous nous faire un retour concernant les plus avancés ?

• Axe 1 – De la réhabilitation à la restructuration : vers une offre attractive de l’habitat en centre-ville

• Lancement de l’Etude OPAH RU menée par Urbanis
• Réflexion sur le périmètre ORT
• Accompagnement des porteurs de projets privés /publics dans leurs démarches de réhabilitation de logements vacants en centre-ville (AMO- aux aides de demandes de financement pour faciliter le projet, soutien de la ville sur par l’aide FIH et FRP…)
• Maitrise d’œuvre et travaux sur les immeubles dégradés du Cœur de ville accompagnés par l’AMO Urbanis
• Etude stratégique sur le patrimoine immobilier social Ville et CCAS

• Axe 2 – Favoriser un développement économique et commercial équilibré

• Lancement de l’étude commerciale stratégique à l’échelle de l’agglomération et focus sur le centre-ville de Vitré
• Réflexion sur la mise en place de nurseries commerciales dans le centre-ville participant à sa redynamisation

• Axe 3 – Développer l’accessibilité, la mobilité et les connexions

• Création d’une zone de rencontre rue Duguesclin

• Axe 5 – Fournir l’accès aux équipements et services publics

• Mise en place d’un parcours lumière numérique jalonnant l’ensemble du patrimoine du centre-ville
• Accueil du musée du château
• Réaménagement du Château Marie
• Maintien d’une maison médicale de garde en centre-ville