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Mme Emma Navarro

Vice-Présidente de la Banque Européenne d'Investissement pour l'environnement et l'action pour le climat

La durabilité est dans la nature de la Banque Européenne d’Investissement.

Passer à une société plus verte et plus durable est devenu un impératif. Les défis du réchauffement climatique, de la dégradation de l’environnement et de l’épuisement des ressources deviennent de plus en plus pressants. La durabilité est dans la nature de la Banque Européenne d’Investissement. Elle façonne nos activités et nos investissements. Nous évaluons et suivons tous les projets que nous finançons en fonction de la durabilité. Nous examinons les aspects environnementaux, sociaux et de gouvernance de chaque investissement. Depuis de nombreuses années, la Banque européenne est un leader dans la recherche de solutions aux défis climatiques et environnementaux mondiaux. Nous sommes l’un des plus grands financiers multilatéraux pour l’action climatique. Depuis 2012, nous avons apporté 150 milliards d’euros pour le climat et l’environnement, soutenant 550 milliards d’euros d’investissements.

Pour appuyer le rôle de leadership de l’Union européenne dans la lutte contre le changement climatique, notre travail s’intensifie. En 2015, à l’appui de l’Accord de Paris, nous nous sommes engagés à investir 100 milliards de dollars dans des projets climatiques sur 5 ans, et nous sommes en voie d’atteindre cet objectif. Aider la transition mondiale vers une société durable et neutre en carbone est un travail complexe qui nécessite un grand changement pour nos économies et nos modes de vie. Nous devons investir massivement au cours des 10 à 15 prochaines années.

Pour atteindre la neutralité carbone et respecter l’Accord de Paris, l’Union européenne devra investir 175 à 290 milliards d’euros supplémentaires chaque année. Pour relever ce défi, davantage de financements publics et privés devront être orientés vers des projets durables. Le système financier et la durabilité devront être étroitement liés. L’UE progresse rapidement dans cette direction avec son Plan d’Action sur le Financement du Développement Durable. Un élément clé de ce plan est la classification de l’UE en matière de durabilité. La classification des activités économiques durables offrira une vision commune des investissements durables. La BEI a contribué au développement de cette taxonomie de la durabilité. Un premier projet de ces classifications sur la protection du climat et l’adaptation au changement climatique a été présenté en juin et est actuellement soumis à la consultation.

Les marchés de capitaux sont la clé du succès
Pour augmenter le montant de financement durable nécessaire pour protéger le climat, nous devons exploiter les marchés des capitaux. Le marché des obligations vertes, sociales et durables croît rapidement, mais il ne représente encore qu’une petite partie de l’ensemble du marché obligataire. La BEI a été pionnière sur le marché des obligations vertes, nous comprenons donc le potentiel de cet outil d’investissement unique. La Banque a lancé la première obligation verte au monde en 2007 et a désormais émis près de 26 milliards d’euros d’obligations vertes. Cela fait de nous le plus grand émetteur multinational d’obligations vertes. En 2018, nous avons émis notre première obligation de durabilité pour soutenir des projets qui vont au-delà du climat. Nous avons également contribué à la transparence en aidant à concevoir le projet de Normes Européennes sur les Obligations Vertes. Une transparence et des lignes directrices meilleures sont des étapes importantes vers un marché des obligations vertes plus robuste en Europe. Les enjeux de durabilité sont importants pour le monde entier et exigent une action collective. Les progrès de la finance durable en Europe devraient être liés à d’autres juridictions afin de mieux progresser vers les objectifs climatiques globaux, et les différentes initiatives devraient être mieux coordonnées. En ce sens, la plate-forme internationale de l’UE sur la finance durable sera un pas important pour encourager le dialogue au-delà des frontières européennes. La BEI participera à cette initiative qui devrait être lancée lors des Réunions Annuelles du FMI et de la Banque Mondiale en octobre. La Banque participe également à d’autres initiatives internationales visant à partager les principes et les connaissances qui contribueront à la transition mondiale vers une économie durable. Des exemples de ces initiatives sont le Réseau des Banques Centrales et des Autorités de Surveillance pour l’Écologisation du Système Financier (NGFS) et la Coalition des Ministres des Finances pour l’Action pour le Climat.

Des financements innovants pour sauver la planète
En tant que banque publique dont les investissements sont conçus pour attirer davantage d’investissements privés, nous montrons au monde entier comment mobiliser d’autres financiers à investir dans la durabilité. Au cours des 10 dernières années, la Banque de l’UE a également été pionnière dans le développement d’instruments de financement mixtes. Ces instruments aident le marché à augmenter le taux de financement privé pour des activités durables. Certains de ces instruments fusionnent l’argent public de la Commission européenne et des différents États membres de l’UE avec le financement d’investisseurs sur les marchés des capitaux et d’autres institutions financières internationales. Nous avons également mis en place plusieurs instruments financiers et fonds innovants axés sur le climat et l’environnement, tels que notre Fonds Mondial pour l’Efficacité Énergétique et les Énergies Renouvelables et notre Mécanisme de Financement du Capital Naturel. Alors que les dangers climatiques augmentent, il est clair que nous sommes défaillants et n’apportons pas suffisamment d’urgence au réchauffement climatique. La pression du public pour prendre davantage de mesures augmente et nous devons répondre à cette demande. En Europe, la durabilité et le changement climatique sont les premières priorités des ordres du jour politiques. Les déclarations d’Ursula von der Leyen, Présidente Élue de la Commission européenne, en témoignent. La BEI peut jouer un rôle important en aidant la vision de von der Leyen pour un Accord Vert Européen et le Plan d’Investissement pour une Europe Durable.

3 nouveaux objectifs de la banque de l’UE
La Banque européenne est prête à entamer une nouvelle étape. Nous avons accepté l’appel du Conseil européen en juin pour renforcer notre action climatique. Nous avons maintenant trois nouvelles propositions qui renforcent notre rôle en tant que banque climatique de l’UE. Au moins 50% des prêts de la BEI doivent soutenir la durabilité climatique et environnementale d’ici 2025. Nous contribuerons de manière significative à ramener la finance durable de milliards d’euros d’investissement à des milliards. Le Groupe BEI vise à débloquer 1 billion d’euros d’investissements des secteurs public et privé pour la pérennité de l’environnement d’ici 2030. Nous visons à ce que toutes les activités du Groupe BEI soient conformes aux principes et objectifs de l’Accord de Paris d’ici 2020. Tout financement non vert sera rendu durable, selon les exigences de l’Accord de Paris.

Un bon exemple de cette transition est notre nouvelle Politique de Prêt dans le secteur de l’Énergie, à l’étude par notre conseil d’administration. Dans la nouvelle politique, nous proposons d’éliminer progressivement les projets énergétiques qui reposent uniquement sur les combustibles fossiles d’ici la fin de 2020. Ce changement garantit l’alignement de nos mesures avec l’Accord de Paris et met en valeur notre contribution à la création d’une économie européenne neutre en carbone. Il n’est pas facile de s’orienter vers une économie plus durable et à faible émission de carbone. Il s’agit là d’un défi considérable. Ceci devra être bien géré pour ne pas nuire à la société et de manière à ce que personne ne soit laissé pour compte. Nous aurons besoin de nouveaux mécanismes garantissant une transition équitable, en particulier pour les groupes les plus vulnérables. La Banque européenne a toujours soutenu la cohésion économique et sociale, il est donc clair que nous soutiendrons une transition équitable pour la société. Nous n’avons pas d’autre choix que de créer un avenir plus vert et d’offrir une contribution durable à la protection climatique. Cette transition peut également aider l’Europe de nombreuses façons. C’est une énorme opportunité pour moderniser nos villes, réduire la dépendance énergétique de l’Europe, faire croître l’économie et créer des emplois.

Le Fonds de Neutralité en matière de Dégradation des Terres a été lancé en tant que contribution transformatrice à la lutte mondiale contre le changement climatique. Il vise à soutenir la gestion durable de 500 000 hectares de terres, à réduire les émissions de CO2 de 35 millions de tonnes et à créer des emplois ou améliorer les conditions de vie de plus de 100 000 personnes grâce à ses investissements. Le Fonds se concentrera sur l’Afrique, l’Asie et l’Amérique latine. Il vise à atteindre un investissement de 300 millions USD dans des projets de gestion durable et restauration des terres à travers le monde. Le but des Objectifs de Développement Durable est d’atteindre la neutralité en matière de dégradation des terres d’ici 2030.

La BEI est l’un des investisseurs fondateurs de ce fonds, géré par Mirova et créé en partenariat avec la Convention des Nations Unies sur la lutte contre la désertification.

L’initiative Urapi aide les coopératives de taille moyenne à restaurer les terres dégradées et à mettre en place des programmes qui protègent les terres et les forêts tout en les rendant plus productives. Cafe Selva Norte est un bon exemple de projet mis en œuvre par Urapi. Cafe Selva Norte est un projet de 12 millions de dollars au Pérou qui vise à protéger plus de 20 000 hectares de terres. Ce projet consiste en la régénération des terres dégradées et la mise en œuvre des programmes productifs qui mélangent des espèces de bois et des plants de café. Ce projet implique des coopératives de café de taille moyenne qui cultivent des grains biologiques et équitables et qui ont travaillé avec Ecotierra, un développeur de projets agroforestiers.

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